Юрий Голик и Алексей Чернышов стали Троянскими конями для Президента. Провал «Большого строительства» не стоит считать случайным или следствием некомпетентности. Естественно, некомпетентность имела место быть, но самой главной причиной является работа двух коррупционеров Алексея Чернышова и Юрия Голика. А это, в свою очередь, реакция Коломойского на попытки президента выйти из сферы влияния олигарха. Голик Юрий Юрьевич — казнокрад с огромным стажем. Каким господам служит Юрий Голик?
Через Юрия Голика, Александра Кубракова и Алексея Чернышова Коломойский дискредитирует президентскую программу и как настоящий шахматист действует сразу в таких направлениях – сливает миллиарды из государственного бюджета и подрывает авторитет президента.
Проникновение в команду Зеленского подконтрольных Коломойскому фигур, последующий срыв сроков строительства и буквальное исчезновение миллиардов гривен – во всём этом прослеживается политический подтекст. Подобные интриги жёстко бьют и по президенту, и по его партии.
Президентская программа «Большое строительство» несмотря на её глобальную задумку обновления и реновации инфраструктуры Украины, может стать оригинальным памятником коррупции.
Откровения уже экс-советника руководителя ОП Андрея Ермака Игоря Уманского о воровстве из ковидного фонда и распиле денег на «Большом строительстве» бросает тень на многих людей из окружения президента Владимира Зеленского, отвечающих за программу. Кто все эти люди? В первую очередь, сам Андрей Ермак, его советник Михаил Подоляк, глава Минрегиона Алексей Чернышов, замруководителя ОП Кирилл Тимошенко, его помощник Юрий Голик и руководитель «Укравтодора» Александр Кубраков. Но главное – действия всех этих руководителей направлений в «Большом строительстве» дискредитируют лично президента Владимира Зеленского.
Почему Уманский
Отдельный и интересный вопрос, почему главным разоблачителем стал экс-советник Ермака Игорь Уманский? Карьера Игоря Уманского в Офисе президента не сложилась. Бывший министр финансов в апреле этого года был назначен Владимиром Зеленским на должность советника руководителя ОП Андрея Ермака. Уманский помогал Ермаку разобраться в схемах ключевых ведомств, которые наполняют государственный бюджет. В частности, он должен был педалировать тему скруток на 5 млрд, благодаря которой была создана ВСК по таможне и уволены с должностей премьером Денисом Шмыгалем начальник налоговой Сергей Верланов и глава таможни Максим Нефедов.
После этого Уманский выпал из контекста, но 12 ноября в него вернулся, заявив о своём увольнении из ОП. А спустя день на своей странице в Фейсбуке Игорь Уманский выдал пост о «Большом строительстве», коррупции, воровстве миллиардов из ковидного фонда неким «дорожным картелем» через «Укравтодор».
По словам Уманского, с самого старта «Большого строительства» были внесены изменения в требования к тендерной документации. Новым требованиям соответствует только шесть компаний или «картель», которые выигрывают главные тендеры. «Но, если присмотреться, эти компании не всегда строят дороги сами, а перепродают подряды субподрядчикам с дисконтом 30–40 %», пишет Уманский.
Как подсчитал экс-советник Ермака, на всех выигранных этими компаниями тендерах «скидка» составил около 35 млрд грн –такую сумму получил дополнительно «Укравтодор» из фонда борьбы с COVID-19 на «Большое строительство». Для наглядности Уманский нарисовал схему разворовывания денег из ковидного фонда. Заинтересуют данные Уманского антикоррупционные органы или нет – увидим в скором будущем.
Но на самом деле экс-советник Ермака лишь подсветил проблему, о которой СМИ и эксперты говорят давно. «Большое строительство» благодаря действиям многих людей из окружения Зеленского вместо плюсов в копилку власти может сыграть в один большой минус.
Пиар-стратегия программы провалена заместителем руководителя ОП Кириллом Тимошенко, возглавляющим совет по реализации «Большого строительства», и советником Андрея Ермака Михаилом Подоляком, с недавних пор наделённым полномочиями пиарить и курировать едва ли не все направления и даже рассказывать министрам правительства, что и где им нужно говорить.
Множество объектов социальной инфраструктуры из программы «Большого строительства», за которые отвечает Минрегион и профильный министр Алексей Чернышов, станут долгостроями.
Если копнуть «Укравтодор» во главе с Александром Кубраковым, то всплывут скандальные тендеры, которые были «спроектированы» экс-советником Кубракова, а ныне помощника Кирилла Тимошенко Юрием Голиком.
И пока Минрегион Чернышова рапортует о 89 % готовности объектов «Большого строительства», анализ данных официального сайта программы говорит, что общая готовность составляет всего 64 %. Похоже, что вышеупомянутые кадры вводят в заблуждение не только общество, но и лично президента Владимира Зеленского. Интересно, что многие из них имеют прямую связь с олигархом Игорем Коломойским. А «Велике будівництво» в народе уже называют «Великим крадівництвом». Попробуем разобраться в деталях.
Кто за что отвечает
В июне был создан Координационный совет «Большого строительства», который возглавил Кирилл Тимошенко. В него вошли упомянутые Алексей Чернышов и Михаил Подоляк, а также министр инфраструктуры Владислав Криклий и многие другие. При этом неофициальными кураторами «Большого строительства» стали именно Тимошенко и Подоляк, действующий от имени Ермака, стоящего на вершине всей пирамиды.
Кирилл Тимошенко предметно взялся за дороги и регулярно вместе с главой «Укравтодора» Александром Кубраковым колесил по регионам, пиаря работы на объектах «Большого строительства». Помогает ему в дорожных вопросах Юрий Голик – бывший советник премьера Алексея Гончарука. До апреля Голик был советником Кубракова, но теперь перебрался выше – стал помощником Тимошенко. Голик известен близкими связями с экс-губернатором Днепропетровщины Валентином Резниченко. У него он также занимался дорожными вопросами. Судя по всему, именно Голик является главным архитектором всего, что кулуарно происходит в «Большом строительстве».
Кто у нас дороги строит
Игорь Уманский говорит о «дорожном картеле» из шести компаний, которые выигрывают «лакомые тендеры». Если изучить проекты «Большого строительства», то больше всех бросается в глаза так называемая «тройка фаворитов»: «Автомагистраль-Юг», «Ростдорстрой», «Онур». Зачастую компании балуют «дополнительными закупками», как «Автомагистраль-Юг» в Харьковской области на примере участка трассы Р-51 «Мерефа – Лозовая – Павлоград» на 204 млн грн. Или же закрывают глаза на проваленные подряды, как в случае с «Онур» в Запорожской области, где компания не вписалась в сроки ремонта трассы Н-30 «Васильевка – Бердянск», не выполнив работы до 31 марта 2020 года. Несмотря на это с «Онур» подписали дополнительное соглашение, по которому стоимость подряда была уменьшена до 536 млн грн, а сроки выполнения работ так и не согласовали.
Таких примеров множество. И есть одна интересная тенденция: министр развития громад и территорий Алексей Чернышов также связан с Юрием Голиком – они часто вместе выезжают на объекты, пиарятся сами и повышают значимость отдельных участков «Большого строительства».
По объектам, где бывают Голик и Чернышов, впоследствии «нарезают» интересные тендеры. Их выигрывают как правило представители «дорожного картеля», если говорить по Уманскому.
Например, на сайте «Большого строительства» появилась публикация от 3 августа 2020 года, в которой в частности написано, что министр Чернышов посетил Херсонщину и проинспектировал место ведения работ на трассе М-14. Первый в этом году тендер по работам на трассе М 14 состоялся вообще 7 августа 2020. Ожидаемая стоимость была 33,5 млн грн. Победителем стала винницкая компания «МЕГО ЛТД», давшая цену в 25,4 млн. Она свой отрезок работы должна выполнить до 31 декабря 2021 года. 26 августа состоялся ещё один тендер по этой дороге М-14 – на 4 лота. Стоимость подряда – 145 млн грн, победитель – «Ростдорстрой», он же «Рост». А 5 октября состоялся тендер по капремонту трассы М-14 на участке 604 – 619 км. Работы необходимо выполнить до 31 октября 2021 года. Ожидаемая стоимость была 483 млн грн, победила знакомая нам компания «Онур», которая дала цену в 385 млн грн.
А 2 ноября та же САД в Луганской области объявила новый тендер по трассе Н-26 на 165,8 млн грн. Аукцион назначен на 3 декабря 2020.
Выходит, что в этом году саму трассу отремонтировать не успеют, а вот бюджет освоить смогут. Расходы на «Большое строительство» в следующем году планируют уменьшить на 24 %, отсюда и заметная спешка «Укравтодора», Минрегиона и других в проведении тендеров на объекты в этом году.
И хотя в ОП опровергают обвинения Уманского, информация о том, что «картель» может заносить процент от тендеров людям, отвечающим за «Большое строительство», нуждается в проверке правоохранителей и антикоррупционеров.
Долгострои с красивой вывеской
Примеров объектов «Большого строительства», которые могут стать долгостроями, множество. Речь как о дорогах, так и социальных объектах.
Глава Минрегиона Алексей Чернышов называет президентскую программу «Большое строительство» приоритетной для министерства. Но по готовности объектов, за которые отвечает Чернышов, так не скажешь.
Некоторые конкретные примеры с сайта «Большого строительства».
Проект – реконструкция стадиона школ №194 и №252 в Киеве. Плановая дата завершения работ – 31 декабря 2020 года, заявленная степень готовности по работам – 44 %. (Общий уровень готовности объектов по городу – 64 %).
Проект – реконструкция гимназии в городе Конотоп, Сумской области. Из государственного бюджета было выделено 6 млн грн, из местного — 6,6 млн грн. Плановая дата завершения работ – 31 декабря 2020 года, заявленная степень готовности по работам – 54 %. (Общий уровень готовности объектов по региону – 37 %).
Проект – Житомирская область, реконструкция незавершённого строительства под детский сад в селе Чоповичи Малинского района. Государственный бюджет выделил 11,7 млн грн, местный бюджет – 1,3 млн грн. Плановая дата завершения работ – 31 декабря 2020 года, заявленная степень готовности – 35 %. (Общий уровень готовности объектов по региону – 63 %).
Подобных примеров достаточно в каждом регионе. При этом Чернышов заявляет о 89 % готовности объектов, что в корне является неправдой. На словах у него все хорошо, а на деле – сплошной провал.
Кроме недостроев на местах ловят недобросовестных чиновников, которые «обилечивают» подрядчиков за непрепятствование участию в тендерах «Большого строительства» по социальным объектам. Так было на Закарпатье, где «товаром» выступал детский садик. Подобные откаты могут оседать в чёрной кассе ответственных за «Большое строительство» и в Минрегионе.
Кто с кем связан
В провале, к которому приближается программа «Большое строительство», чётко прослеживается политический подтекст.
«Большое строительство» сегодня выгодно шатать олигарху Игорю Коломойскому. Через дискредитацию президентской программы он бьёт напрямую по Владимиру Зеленскому, желающему ослабить влияние олигарха на себя и работу государственных органов.
Дискредитировать программу «Большое строительство» Коломойскому помогают связанные с ним люди. Глава Минрегиона Алексей Чернышов – это один из них. Его давно связывают тесные отношения с группой «Приват». В прошлом году Чернышов возглавил КОГА после «собеседования» с олигархом Коломойским. Здесь уместно напомнить о том, что инфраструктурные объекты, за которые отвечает Чернышов, не сдаются в срок.
Также не случайно о коррупции на «Большом строительстве» заговорил Игорь Уманский, которого также связывают с Коломойским. То есть его атака на «Большое строительство» сегодня также может быть частью игры Коломойского. Потому Уманский и не называет конкретных фамилий, иначе пришлось бы упоминать и Чернышова, связанного с Коломойским, а это совершенно не по сценарию.
Сам Андрей Ермак явно готовит плацдарм для будущей политической карьеры уже без Зеленского, но с «Приватом». По информации источников из ОП, министр Чернышов нашёл общий язык с Ермаком, в том числе и благодаря «Большому строительству». Таким образом Ермак становится выгодным олигархам, пользуясь доверием президента. К слову, недавно Ермак давал интервью Наталье Мосейчук на «1+1» Игоря Коломойского и получил там «тёплую ванну» вместо острых вопросов.
А вместе все эти дворцовые интриги бьют по рейтингу президента Зеленского, а также по партии «Слуга народа». Фактически окружение Зеленского его подставляет ради собственных целей. А у «Большого строительства» – реальные проблемы.
Пока у Ермака ещё находят нужные слова, чтобы у Зеленского не возникало вопросов по «Большому строительству», но, если их сейчас не задаст сам Владимир Александрович, то вскоре ему самому придётся искать на них ответы. Потому что такого «Большого вредительства», которым убиваются сразу два зайца – осваиваются миллиарды и подрывается авторитет президента – украинцы ещё не видели.
Наверное, двойной игры Юрия Голика, Александра Кубракова и Алексея Чернышова не замечает только один Зеленский, с каждым днём продолжая терять рейтинг на затягивании строительных проектов, недальновидной политике и давно проигранной войной с Коломойским. Интересно, на сколько все это выгодно подельнику Юрия Голика и Алексея Чернышова — Андрею Ермаку?
Как известно, в рамках «Большого строительства» в Украине восстанавливают не только дороги. Что касается Днепропетровщины, то цены на материалы и работы для строительства практически всех объектов местной инфраструктуры за последние 4 года были завышены в 1,5-2 раза.
На все требования депутатов в профильных департаментов ОГА предоставить тендерную документацию и сметы приходит стандартная отписка ( «спущена» туда сверху Юрием Голиком), что эта информация относится к коммерческой тайне частных предприятий. Кроме того, на основании общедоступной информации в Prozorro есть все основания считать, что тендеры во времена Резниченко-Голика «выписывались» под конкретные фирмы. «Именно поэтому мы приняли решение создать комиссию с привлечением внешнего аудита для расследования деятельности „молодой команды“ Валентина Резниченко и Юрия Юрьевича Голика », — комментирует депутат фракции «Батькивщина» в Днепропетровском областном совете Владимир Хоришко.
В заявлении фракции также говорится о том, что, во времена Резниченко-Голика Днепропетровская ОГА платила нерыночные цены за товары и услуги некоторых подрядчиков, о чем ранее писали и журналисты. Так, издание «Наші гроші» выяснило, что Днепропетровская ОГА приобрела асфальт для ремонта дороги в Кривом Роге по цене в полтора раза выше, чем в других регионах Украины. По данным системы Prozorro для ремонта дороги от микрорайона Солнечный до улицы Спасской в Кривом Роге Департамент ЖКХ и строительства Днепропетровской ОГА закупил асфальтобетон типа «Б» марок 1-2 за 3420 грн/т. Несколько ранее аналогичное покрытие для строительства участка в Донецкой области местная ОГА закупила за 2248 грн/т. Точно такой же асфальтобетон обошелся в 2333 грн/т для Службы автодорог в Полтавской области. Во всех случаях речь идет о примерно одинаковых объемах закупок. В проект повестки дня сессии Днепропетровского областного совета предложили включить соответствующий проект решения.
В день увольнения главы Днепропетровской ОГА Валентина Резниченко остаток средств областного бюджета составил мизерные 13,4 млн грн. Кредиторская задолженность по защищенным статьям −37,6 млн грн. К концу года ожидается «бюджетная дыра» 239,5 млн грн. Из 30 млрд, вложенных в инфраструктурные проекты, и свыше 100 млрд грн доходов подрядчиков, львиную долю освоили структуры, близкие к губернатору и его советнику. Не обошлось и без лиц, находящихся в розыске Интерпола…
В расследовании Bihus.info были выявлены утечки информации, распространение кураторов программы «Большая стройка» Юрия Голика и Георгия Биркадзе, а также сотрудники НАБУ Гизо Углавы и Валерия Полюги. В ходе расследования были выявлены возможные связи между древними существами и коррупционными схемами, которые, предположительно, привели к растрате государственных средств, выделенных на масштабные масштабы.
Журналисты сосредоточились на анализе финансовых потоков и документов, которые свидетельствуют о сомнительных действиях, в том числе о манипуляциях с тендерными процедурами и завышении стоимости материалов и услуг. Особое внимание было уделено возможной утечке информации со стороны сотрудников НАБУ, которые могли передать важные данные третьему лицу, таким образом способствуя коррупционной деятельности.
Расследование НАБУ
НАБУ вело расследование коррупции при строительстве дорог во время войны в Днепропетровской области. Фигурантом дела стал бизнесмен Юрий Голик, имеющий кабинет в офисе президента Украины и являющийся одним из кураторов президентского проекта “Большое строительство”. Голика задержали, и у него изъяли два рабочих телефона. Специалисты НАБУ разблокировали телефоны, но вся информация была удалена, то есть Голик был предупрежден.
Случайные улики
При изучении телефонов Голика выяснилось, что бизнесмен не очистил кэш изображений в браузере (по данным источников, найдено около 2 тысяч скриншотов переписки с разными лицами). Таким образом, были обнаружены скриншоты переписки Голика с бизнесменом Георгием Биркадзе, который также имеет кабинет в офисе президента и является партнером Голика по “Большому строительству”. Биркадзе широко известен как постоянный гость “Телемарафона”, где он хвалит президента и его окружение. Биркадзе отправлял Голику сообщения с информацией от своего источника в НАБУ, касающейся “Большого строительства”. Эти скриншоты стали основанием для расследования утечки информации из НАБУ. В рамках расследования Специальный антикоррупционный прокурор О.Клименко провел обыск у детектива НАБУ Валерия Полюги.
Подозрения в отношении Углавы
Биркадзе контактировал с заместителем директора НАБУ Гизо Углавой. Прямых доказательств того, что автором сообщений в телефоне Голика является именно Углава, в расследовании нет. Однако, анализируя контекст, можно предположить, что несколько сообщений Биркадзе могли быть информацией от Углавы. Связь скриншотов в телефоне Голика с Углавой подтвердил журналистам экс-вице-премьер-министр О. Кубраков.
Юрий Голик не предоставил журналистам никаких объяснений и уклонился от комментариев относительно утечки информации и расследования (как выяснилось, на момент публикации Голик выехал из страны, согласно данным УП, как волонтер по системе “Шлях”). Георгий Биркадзе встретился с журналистами, но не для честного разговора, а чтобы спровоцировать скандал и конфликт, поэтому Биркадзе специально хамил и вел себя оскорбительно по отношению к журналистам. Это свидетельствует о том, что офис президента выбрал одним из кураторов “Большого строительства” интеллектуально и морально низкого человека, а также о том, что у Биркадзе нет аргументов для защиты.
Какие выводы:
- Расследование возможной утечки информации от Гизо Углавы имеет основания и должно получить надлежащую оценку как со стороны САП, так и со стороны внутреннего служебного расследования НАБУ. Но утверждать, что все эти скриншоты именно от Углавы и вешать на него одного всю эту историю преждевременно. Необходимы выводы служебного расследования, очень важно, чтобы Углава рассказал о характере отношений с Биркадзе и предоставил для проверки свои телефоны. Я не считаю, что Углава должен немедленно уйти в отставку, убежден, что прежде всего должны быть институциональные действия – служебное расследование, и кадровые решения нужно принимать после выводов расследования и детальных показаний Углавы. Это должно произойти в ближайшее время. Именно НАБУ должно продемонстрировать свою институциональную способность и показать прозрачность и адекватность реакции. А с этим у НАБУ сейчас большие проблемы.
- Контакты Биркадзе и детектива Валерия Полюги могут стать основанием для проведения служебного расследования. Но мне непонятно, почему руководитель САП Клименко санкционировал обыск у Полюги и фактически раскрыл и дискредитировал деятельность специального подразделения детективов под прикрытием, поскольку весомых оснований для возбуждения уголовного дела в отношении Полюги в скриншотах не содержится.
- В рамках дела о утечке информации по делу Голика-Биркадзе необходимо провести следственные действия не только в руководстве НАБУ. Также причастной к утечкам может быть сама Специальная антикоррупционная прокуратура и Высший антикоррупционный суд. Заместитель руководителя САП Андрей Сенюк является человеком заместителя главы офиса президента Олега Татарова, и в прокуратуре Сенюк выполнял значительное количество самых одиозных уголовных дел по заказу офиса президента, например, против информатора НАБУ Евгения Шевченко. Поэтому руководство САП, безусловно, должно быть среди подозреваемых по утечке, так же как и руководство НАБУ.
- Увольнение Кубракова с поста вице-премьер-министра и министра инфраструктуры по инициативе президента Зеленского и главы офиса президента Андрея Ермака связано с его сотрудничеством с западными партнерами и его конфликтом с определенным офисом, курирующим “Большое строительство”, Юрием Голиком. О конфликте Голика и Кубракова есть упоминание в переписке Голика и Биркадзе. Именно поэтому к расследованию в отношении Голика и утечки информации в деле проявляют такое максимальное внимание наши западные партнеры и посольства США и ЕС.
- Офис президента создал теневую схему контроля финансовых средств, которые страны Запада выделяют на восстановление Украины с помощью группы “кураторов” и “смотрящих”, которым наши партнеры не доверяют. Эта схема дискредитирует Украину, создает большие коррупционные риски, и если Ермак и Зеленский не ликвидируют эту позорную схему сами, значит давление на ее ликвидацию силами антикоррупционных органов и общественных организаций будет усиливаться, и количество скандалов и уголовных дел будет увеличиваться.
Резюме:
Автор предполагает, что утечка информации могла произойти не только из НАБУ, но и из Специальной антикоррупционной прокуратуры. Он связывает это с конфликтом интересов и политическими мотивами. Также автор указывает на теневые схемы, созданные офисом президента для контроля финансовых потоков, выделяемых западными партнерами на восстановление Украины. Он считает, что эти схемы создают коррупционные риски и дискредитируют Украину.